Эксперты ВЭБа оценили инвестиции в декарбонизацию России в ₽47 трлн
Запланированное властями сокращение чистых выбросов парниковых газов к 2050 году потребует 47 трлн руб. совокупных инвестиций, подсчитали в Институте ВЭБа. Санкции и трудности с импортом оборудования усложняют эту задачу.
Санкции со стороны западных стран ограничивают выполнение части мер по декарбонизации экономики России, поскольку эффективность этого процесса во многом зависит от импортного оборудования и технологий. К такому выводу пришли эксперты центра устойчивого развития Института ВЭБа в докладе "Достижение Российской Федерацией "углеродной нейтральности" не позднее 2060 года", с которым ознакомился РБК.
По оценке авторов, последствия санкционного давления временно снизят объемы выбросов парниковых газов за счет замедления экономического роста, однако по мере адаптации и восстановления российской экономики выбросы увеличатся.
Для достижения целевого плана по снижению углеродного следа, предусмотренного правительственной стратегией социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, нужно проводить меры по декарбонизации - сокращение энергопотребления, повышение энергоэффективности, снижение углеродоемкости, развитие возобновляемых источников энергии и распределенной генерации, альтернативных видов топлива, а также увеличение поглощения углерода за счет охраны и защиты лесов, создания карбоновых ферм и полигонов.
Реализация всех этих мер потребует 46,9 трлн руб. инвестиций в ценах 2021 года, что соответствует 0,73% ВВП ежегодно, оценили в Институте ВЭБа.
В январе 2022 года, до жестких санкций Запада, премьер-министр Михаил Мишустин отмечал, что ежегодные расходы на комплексные меры по снижению углеродного следа могут составить от 1 до 2% ВВП в горизонте до 2050 года.
Согласно утвержденной в конце 2021 года стратегии, к 2050-му нетто-выбросы парниковых газов должны сократиться до 630 млн т, а к 2060 году президент Владимир Путин поставил задачу выйти на полную углеродную нейтральность (обнуление разницы между выделением СО(2) и его поглощением).
Расчеты Института ВЭБа по прогнозу объемов выбросов основаны на предположении, что разные секторы экономики к 2050 году смогут с разным успехом решить задачу по снижению объемов выбросов. Eсли в таких секторах, как ТЭК и металлургия, получится сократить объем выбросов, несмотря на увеличение экономики, то химическая и транспортная отрасли могут не справиться и будут иметь в абсолютном выражении рост выбросов парниковых газов в полтора раза.
Влияние санкций
Для России изменения в мировой экономике выразились в снижении темпов роста национальной экономики и "повороте на Восток" во внешнеторговых отношениях, отмечается в докладе. В краткосрочной и среднесрочной перспективе это будет означать замедление роста российской экономики и, как следствие, снижение объема выбросов парниковых газов (относительно "досанкционной" траектории). Однако в долгосрочной перспективе экономика России восстановится, и выбросы парниковых газов могут значительно повыситься, пишут аналитики института.
По их оценке, введенные санкции ограничат выполнение части мероприятий по декарбонизации экономики России, особенно в части повышения энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии - прежде всего из-за импортозависимости.
"Таким образом, важно развивать технологии, позволяющие повышать энергоэффективность и сокращать потребление энергии, иначе Российская Федерация может стать неконкурентоспособной в тех секторах, в которых завоевала определенную долю на международном рынке", - говорится в докладе. Прежде всего речь идет о секторах ТЭК и металлургии, продукция которых сопряжена с наибольшими выбросами среди прочих отраслей экономики, а существенная доля национальной продукции поставляется на мировой рынок, где требования по экологичности будут стоять на повестке, уточняют эксперты ВЭБа.
Удорожание декарбонизации
По итогам 2022 года промышленное производство в России сократилось на 0,6% на фоне санкций, однако в энергетическом секторе, с которым связано примерно три четвертых выбросов парниковых газов, падения не зафиксировано.
Оценки Института ВЭБа по расходам на декарбонизацию значительно ниже оценок, которые озвучивались "ВТБ Капиталом" осенью 2021 года: согласно их оценкам, сокращение выбросов к 2050 году на 60% от уровня 2019 года потребует 102,7 трлн руб., а выход на углеродную нейтральность обойдется почти в 480 трлн руб. к 2060 году.
Руководитель группы рейтингов устойчивого развития агентства "Эксперт РА" Юлия Катасонова допускает временное снижение выбросов за счет спада экономики, но предупреждает, что компаниям в любом случае нужно смириться с необходимостью инвестировать в декарбонизацию. "В части бюджета инвестиционных программ, скорее всего, затраты будут выше прогнозов, заложенных в 2021 году. Насколько эти расходы будут выше запланированных - пока сказать сложно, потому что это будет зависеть от многих макроэкономических факторов, а также выбора иностранных производителей", - говорит она.
По мнению Катасоновой, "поворот на Восток" не снизит важность климатической повестки на фоне планов Китая ввести трансграничное углеродное регулирование на горизонте пяти-восьми лет. Этого времени как раз хватит на то, чтобы наладить поставки оборудования или разработать собственное, добавляет она.
Источник: РБК