Москва, 16 ноября 2017 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг кредитоспособности Саратовской области на уровне ruBBВ. По рейтингу установлен стабильный прогноз.
Саратовская область - субъект Российской Федерации, входящий в состав Приволжского федерального округа. Ведущей отраслью экономики области является промышленность, на долю которой приходится 31,5% ВРП. По уровню и масштабам развития промышленного производства Саратовская область занимает одно из ведущих мест в Приволжском федеральном округе. Промышленный комплекс - это более 5 тыс. предприятий. Более 73% промышленного производства обеспечивается обрабатывающими производствами - это 4,4 тыс. предприятий, доля в ВРП которых 21,1%.
Ключевое влияние на уровень рейтинга оказали умеренно высокий уровень бюджетной обеспеченности, высокий уровень долговой нагрузки и высокая диверсификация экономики.
Область характеризуется умеренно высокими размерными характеристиками и социально-экономическими показателями: объем ВРП за 2016 год составил 653,4 млрд руб., ВРП на душу населения - 263,1 тыс. руб., средняя заработная плата - 23,5 тыс. руб., уровень безработицы - 5,1%.
Позитивное влияние на уровень рейтинга оказывает умеренно высокая доля налоговых и неналоговых доходов - 72,08% доходов бюджета по итогам 2016 года. Устойчивая налоговая база и умеренно высокий уровень диверсификации экономики обуславливают стабильный рост доходной базы и сокращение дефицита бюджета. Впервые за последние три года бюджет был исполнен с профицитом: отношение профицита к налоговым и неналоговым доходам составило 0,96%. Также регион характеризуется отсутствием зависимости от одного крупнейшего налогоплательщика. Доля крупнейшего налогоплательщика в структуре налоговых и неналоговых доходов по итогам 2016 года составила 3,8%.
Давление на рейтинговую оценку оказывает высокая долговая нагрузка: отношение долга на 01.10.2017 к налоговым и неналоговым доходам за период 01.10.16-01.10.17 составило 84,74%. В своей долговой политике регион полагается на долгосрочное финансирование. Долговой портфель состоит из бюджетных кредитов на 51,4%, остальная часть долга представлена коммерческими кредитами. По состоянию на 01.10.2017 доля обязательств, предстоящих к погашению в ближайшие 12 месяцев, составила 7,84%. Бюджетные кредиты будут рефинансированы, а предстоящие выплаты по кредитам от ПАО «Сбербанк» будут замещены облигационным выпуском, который планируется к размещению до конца текущего года. Это позволит удлинить профиль долга и сократить расходы на его обслуживание. Сейчас фондирование для области обходится довольно дорого: отношение расходов по обслуживанию долга к налоговым и неналоговым доходам за 2016 год составило 5,15%. Помимо этого, в результате замещения банковских кредитов долговой портфель станет более диверсифицированным: по оценкам аналитиков агентства доля коммерческого долга сократится до 38,7%. Комфортный график погашения долговых обязательств совокупно с планируемым рефинансированием долга и снижением расходов на обслуживание долга оказывает положительное влияние на сбалансированность бюджета региона и частично сглаживает негативное влияние текущих показателей долговой нагрузки на уровень рейтинга.
Уровень инвестиционной привлекательности области характеризуется как умеренно низкий: отношение инвестиций в основной капитал (145,2 млрд руб.) к ВРП за 2016 год составило 22,2%. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составил 137,1 млрд руб. за 2016 год. Из общего объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности 30% направлялись на развитие транспорта и связи, 16,4% - на производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 16,3% - в обрабатывающие производства, 5,9% - добычу полезных ископаемых, 4,4% - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, 10,9% - строительство и т.д.
Объем доходов бюджета по итогам 2016 года составил 77,9 млрд руб., объем расходов бюджета - 77,4 млрд руб.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Применяемые рейтинговые методологии: методология присвоения рейтингов кредитоспособности регионов (муниципалитетов) http://www.raexpert.ru/ratings/regioncredit/method/ (применяемая версия методологии вступила в силу 09.06.2017). Ключевые источники информации: Министерство финансов Саратовской области, Федеральная служба государственной статистики РФ, Министерство экономического развития РФ, Министерство финансов РФ, «Эксперт РА».
Рейтинг кредитоспособности впервые присваивается объекту рейтинга. Рейтинговый комитет в отношении публикуемого рейтингового действия был проведен 14.11.2017. Очередной пересмотр рейтинга и прогноза ожидается не позднее, чем через 182 дня с даты пересмотра в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов https://raexpert.ru/about/disclosure. Рейтинг кредитоспособности был инициирован объектом рейтинга (с рейтингуемым лицом заключен договор об осуществлении рейтинговых действий), объект рейтинга принимал участие в присвоении рейтинга. Агентство в течение последних 12 месяцев не оказывало рейтингуемому лицу дополнительные (отличные от присвоения и мониторинга (поддержания) присвоенного рейтинга) услуги. Рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию, включая информацию, полученную от третьих лиц и из публичных (общедоступных) источников, относящуюся к объекту рейтинга, которая находится в распоряжении Агентства, достоверность и качество которой, по мнению Агентства, являются надлежащими. Информация, используемая Агентством, является достаточной для применения методологии.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
Рейтинги выражают мнение АО «Эксперт РА» и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения. Агентство не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными Агентством рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных Агентством, или отсутствием всего перечисленного. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт Агентства www.raexpert.ru.