Рейтинговые действия, 19.06.2020

«Эксперт РА» подтвердил рейтинг Ненецкого автономного округа на уровне ruA+ и изменил прогноз на негативный
Поделиться
Facebook Twitter VK

PDF  

Москва, 19 июня 2020 г.

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Ненецкого автономного округа на уровне ruА+. Прогноз по рейтингу изменен со стабильного на негативный.

Изменение прогноза по рейтингу обусловлено пересмотром параметров бюджета на 2020 год, предполагающего существенный рост размера дефицита в связи с увеличением объема расходов бюджета и снижением доходов в результате падения цен на нефть, а также высокой неопределенностью на фоне развития пандемии коронавируса и ожидаемым ухудшением показателей устойчивости региона при реализации негативного сценария развития экономики.

Ненецкий автономный округ (далее – округ, регион) является отдельным субъектом РФ, при этом входит в состав Архангельской области и расположен в Северо-Западном федеральном округе. Площадь территории региона составляет 176,8 тыс. кв. км, административный центр – г. Нарьян-Мар. На территории региона расположена часть Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, округ входит в топ-5 регионов России по добыче нефти, а разведанные запасы нефти и газа региона в настоящее время имеют низкую степень выработанности. Экономика округа характеризуется высокой концентрацией на добыче полезных ископаемых, доля которой в ВРП за 2019 год по оценке региона составила 75,4%.

Социально-экономическое положение округа оценивается агентством сдержанно. Объем ВРП за 2019 год (далее – отчетный год), по оценке региона, составил 316,7 млрд руб., а годовой прирост ВРП в сопоставимых ценах – 1,7%. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по итогам 2019 года по оценке региона составил около 97 млрд руб., а в последние 3 года (2017-2019 гг.) указанные инвестиции формировали 32,2% ВРП. Динамика численности населения в течение последних 5 лет носит положительный характер – годовой темп прироста населения в среднем составил около 0,35 п. п., а по состоянию на 01.01.2020 (далее – отчетная дата) численность населения по оценке региона достигала 44,1 тыс. чел. Ситуация на рынке труда отличается умеренно высоким уровнем безработицы, составившим на отчетную дату 7,9% (по МОТ). Средняя заработная плата в отчетном году была на уровне 87 тыс. руб., что на 5% выше, чем в 2018 году. Демографическая нагрузка в округе превышает среднее значение по РФ и находится на высоком уровне – 0,814 на отчетную дату по оценке региона.

В отчетном году регион характеризовался высоким уровнем бюджетной обеспеченности – доля налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД) в доходах бюджета составила 83,3%. Бюджет региона был исполнен с профицитом в сумме 166,3 млн руб. или 0,87% ННД. В текущем году согласно актуальной редакции закона о бюджете (от 27.04.2020) плановое значение дефицита ожидается на уровне 20,0% налоговых и неналоговых доходов в связи с высокими ожидаемыми расходами бюджета. При этом прогнозируемый объем доходов бюджета по оценке региона ожидается на уровне 17,2 млрд руб., что будет существенно поддерживаться межбюджетными трансфертами. Налоговая база округа характеризуется низким уровнем диверсификации – на долю крупнейшего налогоплательщика ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" в отчетном году приходилось 20,5% налоговых доходов. Такая концентрация влечет за собой зависимость от ситуации на рынке и несет повышенные риски для доходной части бюджета региона, что оказывает сдерживающее влияние на рейтинговую оценку. В региональный бюджет уже заложено сокращение налоговых и неналоговых доходов на 3,2 млрд руб. (-16,8% к 2019 году). Затяжной характер влияния нефтяного шока может усугубить ситуацию. В частности, в зону риска попадают поступления по налогу на прибыль организаций и доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Харьягинское месторождение".

По состоянию на отчетную дату долговой профиль региона характеризовался низким уровнем долговой нагрузки. Объем совокупных долговых обязательств составил 2 млрд руб., в том числе 1,6 млрд руб. были представлены государственным долгом округа и 0,4 млрд руб. – косвенными долговыми обязательствами по предприятиям с участием региона в капитале (доля не менее 10%). Отношение долга к ННД за отчетный год составило 10,7%. Расходы на обслуживание государственного долга в отчетном году составили 0,78% ННД. В текущем году согласно обновленной программе заимствований региона, расходы на обслуживание долга согласно закону о бюджете округа возрастут в 2 раза и составят 296,6 млн руб. или 1,9% ННД в результате увеличения государственного долга, который к концу текущего года по оценке региона может достигнуть 3,97 млрд руб. в связи с привлечением кредитов коммерческих банков для финансирования дефицита окружного бюджета, что на 20,3% выше первоначально запланированного объема долговых обязательств.

Таким образом, на горизонте ближайших 12 месяцев агентство не исключает изменение профиля долговой нагрузки региона и в дальнейшем продолжит осуществлять мониторинг за его социально-экономическим положением, а также за возможным изменением бюджетных показателей, способных существенно повлиять на сбалансированность бюджета и уровень долговой нагрузки округа.

Объем доходов бюджета субъекта РФ по итогам 2019 года составил 22,8 млрд руб., объем расходов – 22,7 млрд руб.

Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.

Кредитный рейтинг Ненецкого автономного округа был впервые опубликован 25.09.2018. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 16.03.2020.

Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.

При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации https://raexpert.ru/ratings/methods/current  (вступила в силу 08.06.2020).

Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.

Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, Администрация Ненецкого автономного округа принимала участие в присвоении рейтинга.

Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.

АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Ненецкому автономному округу дополнительных услуг.

Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.

Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.

АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.

Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.

Дополнительные материалы по тематике


Интервью Гульназ Галиевой телеканалу Совета Федерации о ситуации в региональных экономиках

Старший директор по корпоративным и суверенным рейтингам «Эксперт РА» Гульназ Галиева в программе «Актуальное интервью» на телеканале Совета Федерации 30.06.2020

«Эксперт РА»: дефицит региональных бюджетов по итогам года составит 200 млрд рублей

Banki.ru

Треть российских регионов продемонстрировала сокращение доходов бюджета за первые четыре месяца 2020 года, а падение налоговых и неналоговых доходов (ННД) коснулось более 2/3 регионов и составило свыше 200 млрд рублей. Об этом говорится в обзоре рейтингового агентства «Эксперт РА» «COVID-19 поразил доходы регионов».
19.06.2020

Аналитики прогнозируют рост госдолга регионов до 2,3-2,5 трлн рублей

Российская газета

Дефицит региональных бюджетов по итогам 2020 года составит около 200 млрд рублей, на сопоставимую сумму вырастет госдолг регионов, прогнозирует агентство "Эксперт РА" в обзоре "COVID-19 поразил доходы регионов". В прошлом году разница между доходами и расходами регионов была близка к нулю (агрегированный профицит составил 4,7 млрд руб. против 510 млрд годом ранее).
18.06.2020

Дефицит бюджетов регионов России может составить около 2,5% в 2020 году

ТАСС

При этом аналитики считают маловероятным сокращение расходов регионов
18.06.2020

Эксперты назвали самые экономически здоровые регионы России в 2019 году

Коммерсантъ

Самым экономически здоровым регионом России по итогам 2019 года стала Москва, показало исследование рейтингового агентства «Эксперт РА» и фонда «Росконгресс», результаты которого приводят «Известия». Ее индекс составил 98%.
11.03.2020