Москва, 11 августа 2020 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности города Краснодара на уровне ruА. Прогноз по рейтингу – стабильный.
Краснодар (далее – город, муниципалитет) является административным и экономическим центром Краснодарского края. На долю города приходится более 45 % ВРП региона, треть промышленных предприятий, 70 % производства и распределения энергии, около 45 % оборота розничной торговли. Экономика муниципалитета диверсифицирована – в структуре базовых отраслей экономики наибольший удельный вес занимают торговля и промышленность. В Краснодаре располагается штаб-квартира АО «Тандер», представляющая одну из ведущих розничных сетей в стране «Магнит». Как крупнейший налогоплательщик, «Магнит» является градообразующим предприятием, которое вносит весомый вклад в развитие и благоустройство города. Также в городе развиты пищевая и перерабатывающая промышленность, в том числе выпуск продуктов и табачных изделий, производство транспортных средств и оборудования, нефтепереработка, производство минеральных удобрений, резиновых и пластмассовых изделий, полиграфия и химическое производство. Основные направления производства: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Диверсифицированная экономика с широкой налоговой базой обеспечивают стабильный рост экономики: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по итогам 2019 года составил 1,2 трлн руб. Для муниципалитета характерны высокая численности населения – 1022 тыс. чел., умеренный уровень демографической нагрузки – 0,729 и низкий уровень безработицы – 2,3% по итогам 2019 года. Помимо этого, агентство отмечает высокий уровень финансовой и административной поддержки города со стороны Краснодарского края, что оказывает позитивное влияние на уровень рейтинговой оценки.
Давление на рейтинг оказывает умеренно низкая доля налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД, собственные доходы) в структуре доходов города: за 2019 год их доля составила 56,2%. Доходная база муниципалитета преимущественно формируется за счет НДФЛ и налогов на имущество. Негативное влияние пандемии коронавируса отразилось на исполнении бюджета города – поступление налоговых и неналоговых доходы за пять месяцев текущего года к аналогичному периоду 2019 года снизились на 12,6%, в том числе по НДФЛ на 11,8%. В то же время расходные обязательства увеличились на 22,8%, а доходы города на 13,9%. Доходная база была поддержана увеличением трансфертов из вышестоящего бюджета в 1,7 раза. ННД местного бюджета запланированы на 2020 год в сумме 17,6 млрд руб., что составляет 87,0 % к исполнению местного бюджета в 2019 году. При недостаточном поступлении доходов исполнение расходных обязательств муниципалитета будет осуществляться за счёт источников финансирования дефицита бюджета, в частности, остатков средств на начало года, что не приведет к наращиванию долга. Ожидаемый объем дефицита бюджета по итогам 2020 года составляет 1,8 млрд руб.
Долговая нагрузка города оценивается на невысоком уровне: по состоянию на 01.01.2020 объем долговых обязательств составил 9,4 млрд руб., отношение долга к ННД 46,5%. Долговой портфель на 59,7% сформирован банковскими кредитами, на 40,2% бюджетными кредитами от края, остальная часть долга представлена выданной гарантией. В конце прошлого года муниципалитет провел значительную работу по оптимизации долгового портфеля, что позволило большую часть коммерческих кредитов заместить бюджетными кредитами под ставку 0,1%. В течение года Краснодар пользуется кредитами Управления Федерального казначейства для покрытия кассовых разрывов и рефинансирования банковских кредитов внутри года для экономии процентных расходов. Совокупность этих мер поддерживает расходы на обслуживание долга на умеренно низком уровне – 1,8% ННД за 2019 год. В связи с изменением структуры долга и снижением процентов по банковским кредитам агентство ожидает поддержание расходов на низком уровне, что оказывает позитивное влияние на уровень рейтинга. На 2020 и 2021 года погашению подлежит всего 11,7% обязательств. Пик погашения будет приходиться на 2022 год.
Объем доходов бюджета по итогам 2019 года составил 35,9 млрд руб., объем расходов бюджета – 33,5 млрд руб.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Кредитный рейтинг Краснодара был впервые опубликован 23.12.2013. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 11.02.2020.
Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.
При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации https://raexpert.ru/ratings/methods/current (вступила в силу 08.06.2020).
Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Департамента финансов города Краснодара, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.
Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, мэрия Краснодара принимала участие в присвоении рейтинга.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Краснодару дополнительных услуг.
Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.
Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.
АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.
Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.