Москва, 20 сентября 2019 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» повысило рейтинг кредитоспособности Ненецкого автономного округа до уровня ruА+. По рейтингу установлен стабильный прогноз. Ранее у региона действовал рейтинг на уровне ruA со стабильным прогнозом.
Повышение рейтинга региона обусловлено высоким уровнем бюджетной сбалансированности в сочетании с позитивной финансовой дисциплиной и низкой долговой нагрузкой.
Ненецкий автономный округ – субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Западного федерального округа. Ключевой отраслью в структуре ВРП по итогам 2018 года по-прежнему является добыча полезных ископаемых. Доля Ненецкого автономного округа в добыче нефти на территории Российской Федерации составила по итогам 2018 года порядка 3,2%, по запасам нефти регион занимает 4 место в стране. Стратегическая значимость региона для экономики страны позволяет агентству выделить соответствующий фактор поддержки.
Размерные характеристики региона по-прежнему остаются на низком уровне: Ненецкий автономный округ является самым малонаселенным субъектом РФ, среднегодовая численность населения за 2018 год составила 43,9 тыс. человек. Объем ВРП по итогам 2018 года составил 300 млрд руб., продемонстрировав прирост на 8,5% в номинальном выражении. Тем не менее, агентство отмечает высокие показатели благосостояния: по итогам 2018 года ВРП на душу населения составил 6,6 млн руб., средняя заработная плата – 82,75 тыс. рублей. Отношение инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств по итогам 2018 года составил 35,3%, что положительно оценивается агентством. Основной вклад в инвестиционную активность региона вносит добывающая промышленность. На территории округа расположены несколько крупных нефтяных месторождений, в том числе месторождения им. Требса и Титова, которые считаются одними из самых крупных среди разведанных континентальных месторождений в России. Ожидаемые объемы добычи нефти уже к 2020 году составят порядка 4,8 млн т. нефти в год. В 2019 году на месторождении им. Требса была введена в эксплуатацию первая очередь энергоцентра в рамках программы по развитию месторождений. Дальнейшее обустройство месторождений будет оказывать поддержку инвестиционной активности и экономике региона в целом. Среди основных направлений расходования средств также выделяются программы по строительству дорог, образовательных учреждений и жилищному строительству.
Высокий уровень бюджетной обеспеченности обусловлен значительной долей налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД) в структуре доходов бюджета округа – по итогам 2018 года она составила 91,7%. Ввиду того, что ключевой отраслью региона является добыча полезных ископаемых, большая часть ННД по итогам 2018 года представлена налогом на имущество (30,45%), а также налогом на прибыль организаций (17,6%). Дисциплина исполнения бюджета также остается на высоком уровне, что оказывает поддержку уровню рейтинга: по итогам 2018 года план по поступлению налоговых и неналоговых доходов был перевыполнен на 2,6%, а фактическое исполнение расходов составило на 4,7% меньше от запланированного. Тем не менее, давление на рейтинг оказывает сохраняющаяся высокая зависимость от крупнейшего налогоплательщика, ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга».
Агентство отмечает сохраняющийся с 2017 года профицит бюджета – его значение по итогам 2018 года составило 1,9 млрд руб. или 9,7% ННД, что на 4,5 п.п. выше, чем по итогам 2017 года. Позитивная динамика сохраняется и по итогам 1-го полугодия 2019 года: по состоянию на 01.07.2019 значение профицита составило 836,3 млн руб. или 8,7% ННД.
Долговая нагрузка региона характеризуется на низком уровне. По состоянию на 01.07.2019 долг округа был полностью представлен облигационным займом в размере 1,8 млрд руб. Отношение долга к ННД за предшествующие 12 месяцев составило 8,8%. Ввиду высокой бюджетной обеспеченности региона, отношение расходов на обслуживание долга к налоговым и неналоговым доходам за 2018 год составило 0,8%, что позитивно оценивается агентством. В связи с началом амортизации облигационного займа выросла доля краткосрочного долга. На 01.07.2019 доля долга, срок погашения которого наступает в следующие 12 месяцев составила 29,6%. Принимая во внимание высокий уровень ликвидности, который поддерживается значительным объемом остатков денежных средств на счетах, агентство не ожидает проблем с исполнением краткосрочных обязательств. Дополнительным источником ликвидности также являются размещенные округом свободные денежные средства на депозитных счетах, что также позволяет получать процентный доход.
Объем доходов бюджета субъекта РФ по итогам 2018 года составил 24,6 млрд руб., объем расходов – 23,8 млрд руб.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Кредитный рейтинг Ненецкого автономного округа был впервые опубликован 25.09.2018. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 22.03.2019.
Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.
При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации https://raexpert.ru/ratings/methods/current (вступила в силу 03.12.2018).
Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.
Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, Администрация Ненецкого автономного округа принимала участие в присвоении рейтинга.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Ненецкому автономному округу дополнительных услуг.
Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.
Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.
АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.
Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.