Москва, 20 ноября 2019 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Республики Карелия на уровне ruBBB-. По рейтингу установлен стабильный прогноз.
Республика Карелия (далее – регион, республика) – субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Западного федерального округа. Экономика региона имеет диверсифицированную структуру с упором на добычу полезных ископаемых, обрабатывающее производство, транспортировку и хранение. Промышленность в республике является одной из отраслей, вносящих значительный вклад в ВРП. В структуре промышленности наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых (17,6%) и обрабатывающее производство (16,9%). По видам производимой продукции Карелия занимает 28% российского рынка железорудных окатышей (АО «Карельский окатыш»), 9,8% железной руды (АО «Карельский окатыш»), 7,6% рынка нерудных строительных материалов. В структуре обрабатывающего производства преобладает лесопромышленный комплекс, затем идет пищевая промышленность, металлургический комплекс, производство машин, транспортных средств и оборудования. Благоприятное экономико-географическое положение региона способствует развитию межрегиональной и международной торговли, привлечению туристов, трансферту технологий.
Регион характеризуется низкими размерными характеристиками: объем ВРП по итогам 2018 года оценивается на уровне 270 млрд рублей, что на 6,8% выше результатов предыдущего года. Показатели благосостояния также находятся на невысоком уровне: ВРП на душу населения по итогам 2018 года, по оценке, составил 435 тыс. рублей, уровень демографической нагрузки – 0,855, безработица – 8,7%. Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств за 2018 год оставался на невысоком уровне, но продемонстрировал увеличение на 6,8% по сравнению с предыдущим годом и составил 37,6 млрд рублей. Среднее отношение объема инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств к ВРП за последние три года составило порядка 13%.
Агентство отмечает умеренно высокую зависимость республиканского бюджета от трансфертов из федерального бюджета. По итогам 2018 года доля налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД) в общей структуре доходов региона составила 56,3%. За последние 8 лет, бюджет региона в 2018 году был исполнен с профицитом, который составил 4,2 млрд рублей или 15,8% от ННД, в то время как по итогам 2017 года был дефицит в размере -12,1% ННД. Профицит обусловлен ростом доходов на 37,5%, или на 12,9 млрд рублей, в том числе ННД на 6,5 млрд рублей. При этом, рост расходов увеличился только на 17,02%. Увеличение поступлений в бюджет республики отмечено по всем основным доходным источникам. Доходы по налогу на прибыль выросли за 2018 год более чем в 2 раза и составили 8,1 млрд руб. В основном это связано с ростом перечисления налога крупнейшим налогоплательщиком металлургической сферы. НДФЛ вырос на 1,1 млрд рублей в результате увеличения минимального размера оплаты труда, повышения заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с «майскими» указами. На 01.10.2019 г. бюджет региона исполнен с профицитом в размере 4,2 млрд рублей. Доходы бюджета увеличились на 10% по сравнению с 01.10.2018 г., в том числе увеличились ННД на 10%, трансферты на 13%. Увеличение поступлений наблюдается почти по всем источникам доходов, наибольшее увеличение по налогу на прибыль (19%) и акцизам (23%). В структуре ННД наибольшую долю занимает налог на прибыль (32%), на втором месте НДФЛ (31,3%). Расходы увеличились по сравнению с 01.10.2018 г. на 14%. Наибольшее увеличение расходов наблюдается на национальную экономику (88%), здравоохранение (41%), образование (11%). По итогам 2019 года прогнозируется исполнение бюджета близкое к бездефицитному.
Агентство положительно оценивает снижение долговой нагрузки на бюджет региона. В течение 2018 года долг региона снизился на 17% или 4,3 млрд рублей. Отношение долга на 01.01.2019 года к ННД за предшествующие 12 месяцев составило 77,9%, совокупные обязательства региона на отчетную дату составили 20,7 млрд рублей. На 01.10.2019 г. долг составил 14,8 млрд рублей, долговая нагрузка – 51,9%. По итогам года ожидается увеличение долга до 19,7 млрд рублей, долговой нагрузки – до 66,2%. В регионе все еще отмечается высокая стоимость фондирования: отношение расходов по обслуживанию долга к ННД за 2018 год составило 3,3%. При этом, расходы региона на обслуживание долга в 2018 г. снизились с 1,1 млрд рублей в 2017 до 0,9 млрд рублей. Долговой портфель на 42,6% состоит из бюджетных кредитов, на 42,4% состоит из банковских кредитов от ПАО «Сбербанк России». Умеренная концентрация на одном кредиторе также оказывает сдерживающее влияние на рейтинговую оценку.
Объем доходов бюджета региона по итогам 2018 года составил 47,3 млрд рублей, объем расходов – 43,1 млрд рублей.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Кредитный рейтинг Республики Карелия был впервые опубликован 31.10.2017. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 02.09.2019.
Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.
При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации https://www.raexpert.ru/ratings/methods/current (вступила в силу 15.11.2019).
Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Министерства финансов Республики Карелия, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.
Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, Правительство Республики Карелия принимало участие в присвоении рейтинга.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Республике Карелия дополнительных услуг.
Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.
Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.
АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.
Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.