Москва, 24 мая 2019 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг кредитоспособности Республики Саха (Якутия) на уровне ruАА-. По рейтингу установлен стабильный прогноз.
Республика Саха (Якутия) (далее - республика, регион, Якутия) – субъект Российской Федерации, расположенный в северо-восточной части Евразийского материка и являющийся самым большим регионом России. Почти вся континентальная территория Якутии представляет собой зону сплошной многовековой мерзлоты. ВРП региона на 48,3% по итогам 2018 года (далее – отчетный период) сформирована добычей полезных ископаемых. Ведущее место в горной промышленности республики занимает алмазодобывающая отрасль — на ее долю приходится 82,6% запасов и 90,1% добычи России. Помимо этого, в регионе широко развиты добыча твердых полезных ископаемых и топливно-энергетического сырья. Регион характеризуется высокими размерными характеристиками: объем ВРП по итогам 2018 года оценивается на уровне 1060,0 млрд. руб., что на 15,7% выше результатов предыдущего года. Большой объем ВРП при невысокой численности населения (967,5 тыс. чел на 01.01.2019) определяют повышенные показатели ВРП на душу населения – 1,1 млн руб. по итогам отчетного периода. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составил 378,7 млрд. руб. за 2018 год, отношение инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к ВРП за последние три года составило 34,7%. Из общей суммы инвестиций в основной капитал более 75% приходится на долю инвестиций в добывающие отрасли.
Агентство отмечает умеренно высокую бюджетную обеспеченность региона: доля налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД, собственные доходы) в доходах бюджета республики по итогам 2018 года составила 63,5%. Налоговая база оценивается на высококонцентрированном уровне: 10 крупнейших налогоплательщиков формируют 66% ННД, а на долю крупнейшего приходится 28,8%, что усиливает рыночные риски региона. В 2018 году план по поступлению ННД был перевыполнен на 6,3%, по сравнению с выполнением утвержденных назначений по итогам 2017 года всего на 91,5%. Поступления по налогу на прибыль за 2018 год выросли по сравнению с 2017 годом на 22,5 млрд руб. (в 1,8 раза), что обусловлено изменением макроэкономических показателей социально-экономического развития РФ, которые повлияли на поступления налога на прибыль от экспортно-ориентированных предприятий отраслей алмазодобычи и нефтедобычи. Помимо этого, поддержку бюджету оказали дивидендные доходы от ПАО «Алроса», которые по итогам отчетного периода сформировали 15,1% ННД. Таким образом по итогам года бюджет республики был исполнен с профицитом 7,3% к ННД. Агентство ожидает, что исполнение бюджета 2019 года будет близким к бездефицитному.
Низкий уровень долговой нагрузки оказывает положительное влияние на уровень рейтинга. По состоянию на 01.01.2019 долг региона составил 50,6 млрд руб., отношение долга к налоговым и неналоговым доходам за предшествующие 12 месяцев составило 36,4%. В 2018 году удалось снизить объем госдолга путем направления части дополнительных доходов бюджета, полученных сверх утвержденного законом о бюджете объема доходов, в сумме 1,8 млрд руб. В долговом портфеле доминируют рыночные заимствования: облигации составляют 48,7%, банковские кредиты – 15,6% долга. 23,1% долгового портфеля представлен выданными государственными гарантиями, которые предоставляются исключительно в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Регион не участвует в программе реструктуризации бюджетных кредитов, их доля в долговом портфеле на 01.01.2019 составила 12,6%. В дальнейшем республика планирует их сокращение и замещение облигационными выпусками и банковскими кредитами. Это может привести к росту стоимости фондирования в будущем, но пока по итогам 2018 года отношение расходов на обслуживание госдолга к ННД составляет 1,8%, что является комфортным уровнем. В течение 2019 года к погашению подлежат 20,2% долгового портфеля. В текущем году регион планирует вновь выйти на облигационный рынок и за счет размещения новых выпусков осуществить рефинансирование долга, тем самым еще больше удлинив свой портфель, что позитивно оценивается агентством.
Объем доходов бюджета субъекта РФ по итогам 2018 года составил 219,1 млрд руб., объем расходов – 208,9 млрд руб.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Кредитный рейтинг присвоен Республике Саха (Якутия) впервые.
Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.
При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации https://raexpert.ru/ratings/methods/current (вступила в силу 03.12.2018).
Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.
Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, Правительство Республики Саха (Якутия) принимала участие в присвоении рейтинга.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Республике Саха (Якутия) дополнительных услуг.
Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.
Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.
АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.
Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.