Москва, 21 июня 2019 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Саратовской области на уровне ruBBВ+. По рейтингу установлен стабильный прогноз.
Саратовская область (далее – область, регион) – субъект Российской Федерации, входящий в состав Приволжского федерального округа. Регион характеризуется невысокими размерными характеристиками – по состоянию на 01.01.19 численность населения составила 2,4 млн человек, объем ВРП оценивается на уровне 718,5 млрд руб. Ведущими отраслями экономики региона являются обрабатывающие производства, сельское хозяйство, торговля и производство электроэнергии – их доля в структуре ВРП по итогам 2018 года составила 20,3%, 12,3%, 12% и 9,7% соответственно. В структуре обрабатывающей промышленности доминируют производители пищевых продуктов, нефтепродуктов, металлургических изделий, а также производители различных видов машин и оборудования.
По итогам 2018 года доля налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД) в структуре общих доходов бюджета составила 72,1%, что положительно оценивается агентством. Большая часть ННД по-прежнему формируется за счет налога на прибыль (31,6%) и НДФЛ (32,6%). Агентство также позитивно оценивает сохранение сбалансированного бюджета области на протяжении трех последних лет. По итогам 2018 года отношение профицита к ННД составило 8,35%. Регион также характеризуется высоким уровнем дисциплины исполнения бюджета: в 2017 и 2018 гг. план по поступлению ННД был перевыполнен на 4,2% и 1,3% соответственно, расходы за эти же периоды были меньше запланированных на 3,5% и 1,9%.
По состоянию на 01.01.2019 объем государственного долга области оценивался на уровне 47,96 млрд руб., что составляет 70,9% ННД за предшествующие 12 месяцев. В результате эффективной финансовой политики в 2018 году региону удалось снизить совокупный объем долга на 2,4 млрд руб. При этом агентство положительно оценивает тот факт, что источником для погашения долга послужили собственные доходы региона. В течение 2018 года также были пересмотрены условия по некоторым банковским кредитам, что позволило снизить процентные ставки с 9,4% до 8,25% годовых по договорам на общую сумму 8,6 млрд руб. Тем не менее, уровень долговой нагрузки по-прежнему оценивается как умеренно высокий. Структура долга является умеренно диверсифицированной – по состоянию на 01.01.19 54,3% представлено банковскими кредитами, 35,3% - бюджетными кредитами, 10,4% - облигационным займом. В начале 2019 года региону удалось рефинансировать 3 млрд руб. банковских кредитов – их погашение, ранее запланированное на ноябрь 2019 года, перенесено на 1-й квартал 2020 года. По состоянию на 01.05.2019 до конца года погашению подлежит 5,3 млрд руб. долга. Регион остается подверженным давлению в рефинансировании 36,88% долга в 2019-2020 годах.
Объем доходов бюджета по итогам 2018 года составил 93,85 млрд руб., объем расходов бюджета – 88,2 млрд руб.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Кредитный рейтинг Саратовской области был впервые опубликован 16.11.2017. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 25.12.2018.
Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.
При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации http://www.raexpert.ru/ratings/regioncredit/method/current (вступила в силу 03.12.2018).
Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Министерства финансов Саратовской области, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.
Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, Правительство Саратовской области принимало участие в присвоении рейтинга.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Саратовской области дополнительных услуг.
Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.
Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.
АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.
Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.