Рейтинговые действия, 17.12.2018

«Эксперт РА» подтвердил рейтинг Тульской области на уровне ruА+

Москва, 17 декабря 2018 г.

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Тульской области на уровне ruА+. По рейтингу установлен стабильный прогноз.

Тульская область (далее Регион, Область) – субъект Российской Федерации, входящий в состав Центрального федерального округа. В Регионе проживает 1,5 млн человек, а объем ВРП в 2017 году составил примерно 561,9 млрд руб. По численности населения, объему ВРП и уровню ВРП на душу Регион занимает 32-е, 35-е и 42-е места среди регионов России. Ведущими отраслями экономики Региона являются производство машин и оборудования (включая ОПК), химическое производство, металлургическое производство и производство пищевых продуктов.

Бюджет Области характеризуется высоким уровнем достаточности: доля налоговых и неналоговых доходов (ННД) в составе бюджета по итогам 2017 года составила 79,5%, а по итогам 9 месяцев 2018 года увеличилась до 82,2%. В структуре ННД доминируют поступления по налогу на прибыль и НДФЛ - 33,1% и 30,6% ННД в 2017 году; 34,1% и 31,7% по итогам 9 месяцев текущего года. Важным источником доходов регионального бюджета являются акцизы на пиво: в 2013 – 2014 годы они обеспечивали более 19% ННД, но за 2015 – 2017 годы их вклад уменьшился до 14,5% ННД (по итогам 9 месяцев 2018 они обеспечили 12,3% ННД).

Внутригодовой профицит бюджета по итогам 9 месяцев текущего года составил 5,3% ННД, что существенно лучше показателей предыдущих 5 лет (за аналогичный период прошлого года дефицит бюджета составил 3,7% ННД). Агентство ожидает, что по итогам 2018 года дефицит бюджета не превысит 2,5% (в 2017 году дефицит бюджета составил 4,9% ННД).

Росту сбалансированности бюджета способствует опережающий рост доходов: за 9 месяцев текущего года совокупные доходы и ННД увеличились относительно значений аналогичного периода прошлого года на 8,4% и 10,8% соответственно, в то время как расходы увеличились только на 0,8%. Основной фактор роста ННД – увеличение поступлений по налогу на прибыль (+2,3 млрд руб.) и поступлений по НДФЛ (+1,4 млрд руб.). Прирост поступлений по налогу на прибыль обеспечили крупные налогоплательщики из оборонно-промышленного комплекса, металлургического комплекса и финансово-кредитные организации.

Положительное влияние на уровень рейтинга оказывает невысокий уровень и комфортный график погашения долга. На 01.10.2018 совокупный долг Региона составил 18,4 млрд руб., из которых 52,8% представлено бюджетными кредитами, 39,1% - кредитами от ПАО «Сбербанк», 8,1% - облигационным займом. Отношение долга к ННД за предшествующие 12 месяцев составило 32,4%, при этом только 10,8% долгового портфеля подлежит к выплате в следующие 12 месяцев.  Кроме того, агентство отмечает невысокую стоимость фондирования: отношение расходов на обслуживание долговых обязательств к объему ННД за 2017 год составило 1,3% (1,6% по итогам 9 месяцев 2018 года).

Объем доходов бюджета субъекта РФ по итогам 2017 года составил 66,6 млрд руб., объем расходов – 69,2 млрд руб.

Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.

Кредитный рейтинг Тульской области был впервые опубликован 20.12.2012. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 21.06.2018.

Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.

При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации http://www.raexpert.ru/ratings/regioncredit/method/ (вступила в силу 03.12.2018).

Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Министерство финансов Тульской области, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.

Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, Правительство Тульской области принимало участие в присвоении рейтинга.

Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.

АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Тульской области дополнительных услуг.

Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.

Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.

АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями,  выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.

Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.

Публикации по тематике


Регионы России в 2025 году направили 13,7 трлн руб. на соцсферу

Доля социальных расходов в бюджетах выросла до 56,8%

В 2025 году регионы РФ направили на социальную сферу 13,7 трлн руб., что на 12,9% больше, чем годом ранее. Доля таких расходов в общей структуре региональных бюджетов достигла 56,8%, увеличившись на 2 п.п. Об этом говорится в обзоре Эксперт РА.

Общий объем расходов региональных бюджетов по итогам года вырос на 8,9%, обращает внимание "Прайм". Средства направлялись на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт.

В девяти регионах доля социальных расходов превысила 70% от общего объема. В их числе Курская, Белгородская, Иркутская, Ростовская, Тюменская и Тульская области, республики Ингушетия и Башкортостан, а также Краснодарский край. В Магаданской области, Камчатском крае и Чукотском автономном округе социальные расходы составили менее 40% бюджета – здесь более 45% приходится на национальную экономику и ЖКХ.

Коммерсантъ

В целом крупнейшими статьями региональных расходов стали национальная экономика (23,3%), социальная политика (21,7%) и образование (20,7%). При этом затраты на национальную безопасность, оборону, ЖКХ, охрану окружающей среды и межбюджетные трансферты сократились в диапазоне от 5 до 25%.
16.03.2026

"Эксперт РА" прогнозирует замедление инфляции в России до 4,8% к концу 2026 года

Коммерсантъ

Социально-экономическая динамика регионов России в 2026 году останется сдержанно позитивной, но неоднородной. При этом темп инфляции к концу года замедлится до 4,8%, говорится в аналитическом обзоре рейтингового агентства "Эксперт РА". При этом в случае сильного спада экономической активности возможно более низкое значение.
13.03.2026

Почему регионы кратно нарастили дефицит бюджета по итогам 2025 года

Ведомости

Бюджеты регионов (без учета муниципальных образований) установили рекорд по размеру дефицита по итогам 2025 г. – он вырос в 3,5 раза относительно прошлого года и составил 1,5 трлн руб. против примерно 400 млрд руб. в 2024 г. Это следует из обзора "Рост регионального долга и дефицита бюджетов: итоги 2025 года", подготовленного "Эксперт РА" (есть у "Ведомостей"). Региональные бюджеты исполняются с агрегированным дефицитом третий год подряд.
27.02.2026

Российский лес показал устойчивость

Коммерсантъ

Индекс состояния леспрома фиксирует, что его спад пошел на пользу лесному фонду
27.02.2026

Региональный госдолг в 2025 году вырос на 10,6%

АЭИ ПРАЙМ

"Эксперт РА": региональный госдолг в 2025 году вырос на 10,6%
27.02.2026